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6月2日，《区域全面经济伙伴关系协议》（RCEP）对菲律宾正式生效，至此，RCEP对东盟10国和澳大利亚、中国、日本、韩国、新西兰等15个签署国全面生效。RCEP全面生效有没有重要意义？如何用好足用协议政策红利？记者进行了采访。

进入全面实行新阶段

2020年11月15日，东盟10国和澳大利亚、中国、日本、韩国、新西兰联合签署RCEP。2022年1月1日，协议对其中10个国家正式生效。今年6月2日，随着协议对菲律宾正式生效，RCEP对15个签署国全面生效。

“RCEP区域总人口、GDP总值、货物贸易金额均占全球比重约30%，协议对15方全面生效标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的民主自由贸易区进入全面实行的新阶段。”商务部国际司有关负责人则表示。

RCEP全面生效充分体现了15方支持对外开放、民主自由、公平、宽容和以规则为基础的多边贸易体制的决心和行动，逐渐大力推进全面、互利和高水平的经济伙伴关系。15方货物、服务和投资市场对外开放承诺，共振各领域高水平规则，将极大促进区域内原材料、产品、技术、人才、资本、信息和数据等生产要素的民主自由流动，促进逐步形成更为繁荣的区域一体化大市场，促进成员国菲腊斯范围、更高水平、更深层次的对外开放合作。

RCEP全面生效为我省大力推进高水平对外对外开放提供更多迅猛助力，为我省与成员方扩大货物贸易缔造了更有利条件，还将助推相应的服务贸易和投资对外开放，促进贸易双边和营商环境的提高。持续促进高质量实行RCEP，将有助于深入细致大力推进区域产业链供应链融合发展，有助于地方、产业和企业拓展国际经贸合作新空间，有助于在更高起点上促进实现更高水平制度型对外开放。

有效助推贸易投资快速增长

6月2日当天，晨风（江苏）服装有限公司就收到了海关签发的RCEP项下输菲律宾的原产地证书。凭此证书，该公司出口的货值1.48万美元的男式衬衫可在菲律宾享用零关税待遇。“协议对菲律宾生效后，在原有中国—东盟自贸协议以外又多了一个选择，对我们扩大出口、维系海外客户关系是个重大利好。”公司关务经理尹丽俊说。

“RCEP对菲律宾正式生效后，在货物贸易领域，菲律宾在中国—东盟自贸区基础上，新增对我省汽车及零部件、部分塑料制品、纺织服装、空调洗衣机等零关税待遇，经过一定的过渡期，上述产品关税将从3%—30%逐步降为零。据估算，江苏省至少2000家企业将享用到上述关税红利。”南京海关关税处副处长原芳则表示，RCEP全面生效后，对强化区域供应链价值链协作、促进外贸高质量发展将充分发挥菲腊斯促进作用。

“RCEP实行以来，各成员间货物贸易往来更为密切，区域内贸易成为稳定和助推各成员对外贸易快速增长的关键力量。”商务部国际司有关负责人介绍，同时，受益于RCEP生效实行释放出来的积极信号，RCEP地区持续成为全球投资的热点区域，大多数成员利用外资呈现积极上升态势，区域整体迎合绿地投资增势迅猛。

RCEP实行为我省稳外贸稳外资充分发挥了重要促进作用。从贸易看，2022年，我省与RCEP其它成员进出口总额12.95万亿，同比快速增长7.5%，占我省外贸进出口总额的30.8%。今年1—4月，我省与RCEP其它成员进出口总额为4.12万亿，同比快速增长7.3%，占我省外贸进出口总额30.9%。从迎合外资看，2022年，我省实际利用RCEP其它成员投资额235.3万美元，同比快速增长23.1%。今年1—4月，我省实际利用RCEP其它成员投资额近89万美元，同比快速增长超过13.7%。

RCEP为我省社会各界企业带来实实在在的红利和实惠。RCEP共振我省和RCEP其它成员已生效的双边自贸协议，为企业更好享惠缔造了良好条件，帮助企业降低了贸易成本。2022年，我省企业在RCEP项下享惠出口货值2353亿，可享用进口国关税均照15.8亿；享惠进口货值653亿，均照税款15.5亿。今年一季度，我省企业在RCEP项下享惠出口货值622.9亿，可享用进口国关税均照9.3亿；享惠进口货值182.5亿，均照税款4.8亿。

促进协议红利持续释放出来

RCEP生效实行以来，各省方积极强化政策交会，优化营商环境，强化与RCEP成员经贸合作。

着力提高贸易双边，畅通区域经贸往来通道。不少地方高标准全面落实RCEP贸易双边措施，大力推进实行快运和易腐货物6小时通关；积极打造出线上RCEP智能应用公共服务平台，大力推广原产地证书全流程数字化服务，助力企业高效享惠。有关地方开拓和增加面向RCEP成员方向的外贸班轮、空运航线、铁路货运班列和站点，逐渐提高物流和供应链综合服务水平，增强口岸通关效率和通行能力。

把握利用协议对外开放政策，促进贸易投资成果落地。各省和社会各界企业努力利用RCEP原产地累积规则、服务贸易和投资市场对外开放优惠政策，积极优化区域贸易投资布局，促进产业链供应链深度融合发展。有的地方结合省外资源禀赋和产业特点，大力发展面向RCEP成员的中间品生产和贸易，取得积极成效。有的地方将自贸试验区等对外开放平台与RCEP政策共振，加大重点产业靶向招商力度，促进一批重大项目落地。

以实行好RCEP为契机，打造出一流营商环境。各省严格实行与RCEP强制性义务对应的国内法律法规规章，有关地方着力全面落实好RCEP鼓励性义务，逐渐提高地方治理能力，迎合产业、资金、人才等集聚，助推省外贸易投资环境显著优化。有的地方积极利用地方特色青委会、经贸论坛等平台，注重强化与RCEP成员产业合作，推介特色优势产品，开展贸易投资项目交会。

商务部则表示，中方将持续大力推进高质量实行RCEP，为各省方、各行业和社会各界企业深入细致实行和用好协议提供更多指导和服务，促进协议红利持续释放出来，充分充分发挥RCEP在促进产业链供应链合作、促进高水平对外开放和高质量发展等方面的积极促进作用。同时，将与其它各方一道，履行好协议义务，逐渐强化RCEP机制建设，提高协议的整体实行水平，为RCEP合作行稳兴邦提供更多有力保障，在更高水平上实现互利共赢和联合发展。